社保与养老保险是两个不同的概念，虽然它们都属于社会保障体系的一部分。社保是指社会保险，是国家为保障公民的基本生活需要而建立的保险体系；而养老保险是指针对退休人员提供的一种社会保障制度，旨在确保老年人的生活质量与尊严，以保障其退休后的生活。

首先，保障内容上的区别：社保的保障内容更加全面，包括：医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险以及基本养老保险。而养老保险只是其中的一项，主要为退休人员提供基本生活保障，包括基本养老金、个人账户养老金、退休医疗等。而且，养老保险的保障时间也是有限的，一般到达法定退休年龄或者提前退休的时候就会停止。

其次，适用人群上的区别：社保适用人群比较广泛，包括所有在职员工以及自主创业的人群。而养老保险则是只针对退休人员的保障政策，需要在退休时才能享受到相关的保险福利。因此，在年轻人群中，社保的保障更为重要，可以在工作期间享受到全面的社会保障福利；而在老年人群中，养老保险则是个人退休后的生活保障机制。

另外，社保和养老保险在缴纳和管理上也存在不同。社保的缴纳大多数是由雇主和雇员各出一部分费用，由政府机构负责管理。而养老保险的缴纳则是个人自己缴纳，也可以由雇主代缴，并且会建立个人账户用以积累养老金。此外，养老保险还涉及到养老金投资与管理等问题，需要政府和金融机构共同参与。

综上所述，社保和养老保险在保障内容、适用人群以及缴纳和管理等方面都存在不同。对于年轻人来说，社保的保障更为重要；而对于老年人来说，养老保险则是更加实质性的保障机制。通过完善社保和养老保险制度，可以更好地保障公民的基本生活需要，增强社会保障体系的稳定性和可持续性。