近日，东莞市发布了2017年城镇职工社会保险缴费上限，引起了一定的关注和讨论。这也提醒我们，如何合理规划企业的人力成本和社保福利，成为了每个企业家和HR人员必须面对的问题。

首先，我们需要了解2017年东莞市城镇职工社会保险缴费上限的具体情况。根据东莞市人社局的相关通知，“2017年东莞市每个月城镇职工社会保险缴费上限为16716元，其中养老保险上限为10999元，企业应缴比例为20%；医疗保险上限为5725元，企业应缴比例为11%。”

在制定企业人力成本和社保福利方案时，我们需要从以下几个方面考虑。第一，要根据公司的财务状况和员工期望设计薪资结构。薪资结构不仅要合理，还要能够吸引和留住优秀员工。同时要考虑不同职级员工的薪酬结构，以及与同行业的市场薪酬水平的比较。在调整员工薪资水平时，需要与员工进行充分的沟通，让员工认可和接受调整方案。

其次，要设计合理的激励机制。员工通过提高工作绩效获得相应的薪资奖励，这是企业对员工的鼓励和激励。在制定激励机制时，需要考虑员工的不同职级和不同工作岗位的差异化。同时，要注意激励机制的公正性和透明度，让员工感到公平和有信心。

第三，要考虑社保福利的合理规划。根据东莞市的政策，企业在缴纳社会保险费时需要满足上限要求，这会带来一定的压力。为了规避高额政策风险，企业需要控制人力成本和社保福利支出，要进行精细化的管理和优化，从而实现资源的合理配置。

最后，要建立更加贴近员工需求的福利体系。福利体系既包括社保福利，也包括非金钱福利（如培训、健康管理等），能够更好地满足员工在物质和精神上的需求。通过优化福利体系，不仅可以提升员工的归属感和忠诚度，还可以提高员工的绩效和生产力。

总之，人力成本和社保福利的合理规划不仅可以帮助企业实现长期发展，更能够激励员工的斗志和创造力，实现企业的共赢。希望每个企业家和HR人员都能够深入思考和研究，制定出更加科学和合理的方案。