非农业户口取消后，社保制度发生了重大变化。过去，非农业户口人口通常无法获得城市的基本社会保障福利。现在，他们可以进入系统并享受更广泛的社会福利。然而，新的制度也带来了一些挑战，涉及预算，管理和治理方面。

为非农业户口提供社保，表明政府正在向广大群众承诺更加普遍地服务于他们。城市实行社保的经验表明，社保是一个重要的社会保障体系。对于政府来说，这是一项巨额且复杂的支出。另一方面，对于参与者来说，需要不断地汇缴各种费用，并按照制度的规定进行有规律的操作。人们需要竞争最优秀的计划，以便得到最大的优惠级别。因此支出与收益的平衡是社保系统的一个重要因素。

尽管新政策解决了许多问题，但新制度也带来了一些挑战。首先是资金的问题。资金财务稳定是支撑社会保障的一个重要条件。资金来源必须从公共财政中得到保持，这需要政府让出大部分财政收入。第二，治理结构也是一个重要问题。特别是在新的人群中，具有不同的特征，对系统的运营和治理也提出了更高的要求，而且他们的需求往往也有所不同。

此外，如何保护非农户口享有的福利展示了相同的问题。如果政府无法派出必要的人员来管理这些福利计划，则这些计划可能受到欺骗或滥用。此外，管理方面的规定也需要不断改进，以确保他们可以更好地服务于非农户口。

综上所述，非农业户口取消后的社保新制度带来的变化和挑战是复杂的。新的政策改变了非农业户口人民的权利和福利。然而，更高的开支和更有效的治理需要成为政府共同努力的目标，以确保为这些人提供最大化的收益，并确保新制度的持续和可持续发展。